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高起点规划、高质量招商 高标准建设、高效率服务 推进朝阳喀左经济开发区快速发展

| 招商动态 |2016-04-21

朝阳喀左经济开发区于2015年1月经市委、市政府批准正式成立,其前身为喀左县冶金铸造工业园区,并于2016年4月8日经省政府批准正式成为省级经济开发区。辖区面积由初始54.85平方公里扩大到355平方公里,涵盖公营子新市镇、中三家镇和原冶金铸造工业园区。经济开发区始终牢固树立“高起点规划、高质量招商、高标准建设、高效率服务”工作理念,在朝阳市委、市政府和喀左县委、县政府统一领导和悉心关怀下,经过十余年的励精图治、开拓进取、奋力拼搏,由最初冶金铸锻产业逐步发展为集新材料高新产业组团、汽车零部件生产加工组团、机械制造及加工组团、冶金加工及陶瓷建材产业组团、商贸物流服务组团、冶金铸造及加工组团、新能源高新产业组团七大板块于一体的综合性经济开发区。

坚持高起点规划

始终遵循规划先行原则,喀左县冶金铸造工业园区于2007年7月成立之初就由沈阳规划设计院对启动区6.8平方公里进行总体规划设计,同时聘请沈阳环境科学研究院完成该区域用地规划环境影响报告书,并由辽宁省城乡建设规划设计院编制完成冶金铸锻产业园区控制性详细规划。经济技术开发区成立之初更是把总体规划列在首要位置,特聘请上海同济城市规划设计研究院对开发区70.11平方公里规划区域进行总体规划,委托朝阳诚泰规划设计有限公司对10.09平方公里核心区域控制性详细规划进行编制,并委托东北大学环科所完成10.09平方公里核心区环评报告,通过环评专家评审。进一步搞好主导产业规划,并把主导产业发展明晰定位为冶金铸锻、装备制造、汽车零部件、陶瓷建材等产业,致力于打造链条完整并具有一定规模的产业集群,着力打造辽宁省装备制造业基础零部件产业基地、中国北方陶瓷建材产业基地。

坚持高质量招商

始终坚持以项目建设为纲不动摇,党工委、管委会领导班子竭尽全力抓招商、引项目,实行机关全员招商、社会全民招商。组建专业招商局,积极培养专业型、全能型招商人才,大力实施“走出去、请进来”招商引资战略,随着专业招商队伍的不断扩大,又进一步调整优化并组建10个专业招商小分队,明确每个专业招商小分队的招商重点区域、重点产业和责任目标。通过近十余年来的不懈努力,经济开发区由最初的十余家企业逐步发展到今天的202家,先后引进各类项目190余个,实现了大项目顶天立地、小项目铺天盖地,基本形成冶金铸锻、汽车装备制造业基础零部件、陶瓷建材、钒钛高新技术、新材料新能源等主导产业集群。狠抓工业经济运行,搞好企业转型升级、创新发展,不断提高工业经济运行质量。加大立县支柱企业培育力度,现已形成以朝阳飞马集团、朝阳金河集团、明鑫铸造、朝阳荣富陶瓷、朝阳闽龙陶瓷等为代表的一批立县支柱企业,着力打造喀左经济发展重要增长极。面对经济下行负面影响,2015年喀左经济技术开发区实现工业总产值101亿元,上缴税金1.1亿元。

坚持高标准建设

不断加大基础设施建设资金投入力度,强化基础设施建设,为项目建设搭建最佳发展平台。十余年来,大力实施道路工程、供电工程、给排水工程、污水处理工程、绿化亮化工程和供气工程,截止目前开发区起步区已经实现“七通一平”,累计新建、维修改造道路13条,总长度为18.99公里;建设供电容量21.2万千伏安的66千伏变电所3座,并建设1座供电容量36万千伏安,预留供电容量36万千伏安的220千伏变电所;建设供水工程3处,总供水能力1.8万吨/天,即将投入运营的凌河引水工程可增加供水能力2.6万吨/天,届时开发区供水能力提高到4.4万吨/天;现有日处理污水500立方米污水处理厂1座,今年将再建设日处理污水5000立方米污水处理厂一座;喀左港华燃气有限公司每小时可实现供天然气2万立方米;计划2016年底在原有基础之上完成开发区内所有道路的绿化、亮化和排水管道铺设工程。

为进一步强化基础设施建设要素保障,2015年开发区成立了中兴建设投资有限公司,并通过该投融资公司和利民自来水公司两个平台进行融资。2016年又先后成立了益兴基础设施管理有限公司、久兴建设投资发展有限公司、泰盈公路工程有限责任公司,进一步加大了开发区基础设施建设融资能力。

坚持高效率服务

不断加强项目建设服务队伍建设,按照“企业内部事情企业办、企业外部事情园区办”的承诺,落实领导干部包扶企业、包扶项目责任制,为企业提供一流服务,牢固树立优质服务、规范服务、高效服务理念,不断提高服务能力和水平。2015年朝阳喀左经济开发区积极推进行政审批制度改革,按照“有职有权、封闭管理、高效运行”的基本原则和“减少审批层级、提高审批效率”的总体要求建立行政审批服务中心,开设发改、规划、环保、住建、市场监管等9个窗口,直接对应市直有关部门,提高办事效率,截止目前已承接市政府下放的审批事项154项,实现了新上项目从签约、审批、建设、竣工的全方位、全流程办理。创建了“朝阳喀左经济开发区创业创新孵化基地、企业服务管理中心 、电子商务平台”。创业创新孵化基地的建设将为朝阳喀左经济开发区“大众创业、万众创新”提供良好发展平台、创业空间;“企业服务管理中心”和“电子商务平台”的建立,将为入区企业提供招工、产品销售等服务载体。

朝阳喀左经济开发区晋升省级经济开发区后,必将为加快推进产城融合进程、推动喀左经济快速发展提供千载难逢的发展机遇。2016年,我们要按照朝阳市委、市政府总体安排部署,在喀左县委、县政府正确领导和大力支持下,认真实施“创新驱动、项目牵动、产城互动”战略,进一步加快省级经济开发区建设发展进程,着力抓好四项主要工作。一是全力以赴抓好项目建设招商引资工作。年内计划签约2000万元以上项目15个,新开工项目12个,投产项目10个,完成固定资产投资71亿元。实行常务副主任为第一责任人,两名副主任为主要责任人,两名招商局长为具体责任人,组建10个专业招商分队形成24人专职招商队伍,全力以赴抓招商。两个专业招商局各必保落地5个项目,其中2000万元-1亿元项目2个,亿元以上项目3个;10个招商分队各必保落地2个项目,其中2000万元-1亿元项目1个,亿元以上项目1个。招大商、引大资,紧盯世界500强、行业100强及国内知名企业,力争2016年引进2个以上大企业。二是进一步加强基础设施建设工作。开发区成立以常务副主任为组长,规划建设局工作人员为成员的基础设施建设10人推进组,推进开发区基础设施建设。2016年计划基础设施建设投资6.09亿元,对开发区水、电、路、绿化、亮化、供气等基础设施建设进一步完善。三是进一步加强融资工作。招聘、培养一批金融人才,包装高质量项目,通过科学的资本运作,利用PPP等模式筹措资金,同时盯住国开行、农发行等政策性银行,争取政策性贷款支持。四是进一步加强体制机制创新工作。完善绩效考核方案,加强绩效考核管理,让招大商、多招商的人得到更多实惠,真正解决干好干坏一个样、干与不干一个样问题。开发区成立由一名副主任任组长,审批服务局工作人员为成员的20人推进组,集中精力抓好行政审批制度改革,不断提高审批效率和服务效能。

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